王 振 有 同 志

　　在市十二届人大常委会第3次会议上的讲话

　　（2008年7月30日）

　　各位委员，同志们：

　　在大家的共同努力下，本次会议圆满完成了预定的各项议程，会议开得很成功！

　　这次会议听取和审议了市政府关于2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、上半年预算执行情况、2007年本级财政决算、2007年本级财政预算执行和其他财政收支审计情况的报告。听取和审议了市人大教科文卫民宗侨委关于我市贯彻实施《药品管理法》执法检查情况的报告。在审议过程中，大家提出了很多很好的意见。会后，有关专门委员会或常委会有关工作机构，要对各位组成人员的审议意见进行汇总整理，经主任会议决定后交相关部门研究处理。有关部门要按照审议意见的要求，认真抓好落实，并按照监督法的规定及时报告研究处理情况。

　　这次会议还听取了黄金山工业新区区域规划编制与实施情况。听取和审议了市人大财经委关于《加大农贸市场建设改造力度的议案》审查结果的报告，决定作为重要代表建议转市政府办理。会后，市政府及有关部门要认真办理，并适时报告办理结果。

　　各位委员、同志们，当前，全市上下正在深入开展“再来一次思想大解放、再掀一轮发展新高潮”学习教育活动。学教活动开展以来，市人大常委会积极参与，联系实际、突出重点，搞得比较扎实。下面，我就进一步解放思想、推动人大工作创新，讲几点意见。

　　第一，进一步解放思想、推动人大工作创新，要体现在围绕中心、服务大局上。解放思想不能空对空，工作创新不能搞形式，一切都要围绕中心、服务大局来进行。否则，我们的解放思想、工作创新就会走过场、就会流于形式，达不到应有的效果。当前，我们的中心就是发展、就是招商引资、就是黄金山工业新区开发建设、就是“两型社会”建设；我们的大局就是稳定、就是和谐。因此，我们进一步解放思想、推动人大工作创新，就要紧紧围绕发展来进行，紧紧围绕招商引资来进行，紧紧围绕黄金山工业新区开发建设来进行，紧紧围绕促进“两型社会”建设来进行，紧紧围绕维护社会稳定和谐来进行。具体来讲，人大工作要在我市抢抓产业转移、中部崛起、“两型社会”建设等重大机遇中发挥积极作用；要在我市再掀一轮招商引资新热潮中发挥积极作用；要在推进黄金山工业新区开发建设中发挥积极作用。这次我和兴龙同志一起带队到安徽、江西的芜湖、赣州四个城市学习考察，收获很大、触动很大、压力也很大。因此，我们一定要切实增强忧患意识，切实增强紧迫感和危机感。市委、市政府这次下了决心，要举全市之力把我们的招商引资工作搞上去。我们在座的各位委员都责无旁贷。市人大常委会要始终把促进发展作为工作的着力点，努力营造全民招商的良好环境，督促和支持市政府及有关部门，认真落实全市招商引资工作会议精神，加强签约项目督办，狠抓招商项目落实，切实掀起我市新一轮发展新高潮。同时，要激发代表的工作热情，更好地发挥代表在促进我市科学发展、和谐发展、率先发展中的重要作用。

　　第二，进一步解放思想、推动人大工作创新，要体现在科学监督、依法监督上。科学监督、依法监督，是人大工作的基本职责，也是围绕中心、服务大局的一项重要内容。要科学选取监督重点，按照统筹兼顾的原则，坚持以经济建设为中心，以提高经济运行质量为目标，以优化经济发展环境为重点，积极开展关系经济工作的监督活动，及时了解和发现阻碍经济发展的突出问题，认真研究提出促进经济发展的建议意见，保障经济更好更快地发展。要按照科学发展观的要求，加强对全局性、战略性、前瞻性问题的思考和研究，把监督的着眼点调整到保障和实现经济和社会全面、协调、可持续发展上来；把监督的着力点放到解决社会发展中的薄弱环节上来；把监督的落脚点放到推动发展、改善民生、促进和谐上来。要围绕推进市委工作部署的落实，围绕群众关心的热点难点问题，拓宽监督渠道，丰富监督内容，提高监督实效，真正做到在促进经济发展的同时，使社会全面进步、人民生活水平不断提高。要科学运用各种监督手段，本着参与不干预、监督不越权、支持不失职的精神，积极完善会议审议、调查视察等常规监督形式，督促“一府两院”努力改进工作，促进我市经济社会又好又快发展。

　　第三，进一步解放思想、推动人大工作创新，要体现在促进和谐、维护稳定上。市人大常委会作为人民的代表机关，要坚持以人为本、关注民生，真正把维护群众利益、促进社会和谐与稳定作为人大工作的出发点和落脚点，积极发挥国家权力机关作为反映民意、解决矛盾的民主渠道作用，督促有关部门认真对待群众诉求，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，依法解决好群众反映的实际问题，切实维护人民群众的根本利益。要认真做好信访工作，建立健全相关制度，保证信访工作有人管，而且有章可循；同时，要注意政策，注意工作方法、注意调查研究，能够明辨是非，做出正确的决断，使信访工作有质有量，取信于民。当前，举世瞩目的北京奥运会再过8天就要隆重开幕了，维护奥运期间我市社会稳定是摆在我们面前的一件政治大事。全市上下一定要切实增强政治敏锐性和责任感，按照中央和省、市委的要求，扎实做好信访维稳工作，切实为北京奥运会的举办营造稳定的环境。市人大常委会要积极发挥作用，督促有关部门加大排查整改力度，坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模的群体性事件，确保奥运会期间我市社会大局稳定。

　　第四，进一步解放思想、推动人大工作创新，要体现在内强素质、外树形象上。进一步加强常委会自身建设，进一步增进团结，相互协作，形成合力，充分发挥作用，是人大工作树立和落实科学发展观的前提和保障。市人大常委会一定要以这次学教活动为契机，通过深入有效的学习教育活动，引导常委会组成人员、市人大代表和机关全体工作人员深刻认识思想大解放的重要意义，在把准方向性、突出针对性、增强实效性、确保严肃性上下功夫，自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要进一步增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，老同志要振奋精神，有所作为；年轻人要立足本职，爱岗敬业。要在坚持宪法和法律精神的前提下，以饱满的创新精神、高昂的创新勇气和卓越的创新能力，不断探求工作创新的方式方法，健全完善各项工作体制和机制，使人大各项工作有特色、出成效。要充分发挥人大各专门委员会和常委会工作机构的职能作用，悉心研究人大工作，多想办法，多出高招，切实当好参谋和助手，全面提升常委会的决策水平和机关整体工作效能。

　　各位委员、同志们，实践永无止境，解放思想也永无止境。我们要按照市委的要求，紧密结合思想工作实际，对照先进找差距，围绕目标抓整改，扎扎实实搞好这次学教活动，努力将我市人大工作提高到一个新的水平。

　　谢谢大家！