市人民政府关于提请审议

　　加强违法建筑控制和查处工作的议案

　　市人大常委会：

　　近年来，违法建筑已成为制约我市城市建设管理和经济发展的一个突出问题，这种背离城市规划、规避城市管理的无序建设，严重扰乱了市场秩序，助长了社会不良风气，影响了城市整体形象，损害了群众的根本利益。据不完全统计，我市现有历年遗留下来的各类违法建筑120余万平方米。近几年来，我市虽然在城管执法、旧城改造、新区开发、市政道路建设等过程中每年拆除了5万多平方米违法建筑，但违法建筑仍以每年约3万平方米的数量在逐年增长；建设中未批先建、少批多建、批低建高、建新不拆旧等现象在少数地方有“抬头回潮”趋势, 有的地方甚至处于失控状态。而我市在查处违法建筑方面存在职能交叉，责任不清以及执法力量不足、处置手段单一、部门协作不够等问题，执法队伍疲于应付，屡拆屡建现象十分严重，这既影响了行政效能，又浪费了社会资源，也为今后的旧城改造、新区开发增加了拆迁成本。违法建筑已成为我市城市建设和发展的一大公害，必须下决心大力加以整治。

　　为了维护我市城市建设和城市管理的正常秩序,坚决遏制与惩处违法建筑行为,创造良好的人居环境,促进城市经济建设和社会事业的健康和谐发展,市政府拟从现在开始，进一步加强违法建筑控制和查处工作力度，进一步明确责任，建立巡查与处置工作机制，建立严格的监督与责任追究制度，将违法建筑的管理工作纳入法制化、规范化的轨道，坚决遏止住违法建筑蔓延的势头。

　　此议案，请予审议。