用科学发展观统领人大工作全局

王建鸣

当前，全市上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。开展学习实践科学发展观活动，是党中央作出的一项重大战略部署，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是应对国际金融危机、保证经济社会平稳较快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

科学发展观是马克思主义理论创新的最新成果，是指导中国特色社会主义发展的重要方针和战略思想。人大工作作为党和国家工作的重要组成部分，要结合我市实际，以开展“双迎”活动为契机，以深入实施“三大战略”为统领，以“保发展、增就业、促和谐”为根本任务，自觉在把人大的各项工作纳入到科学发展的轨道上来，在人大工作的各个环节体现科学发展观的要求，奋力推进我市科学发展、和谐发展、率先发展。

全面贯彻落实科学发展观是一项艰巨、复杂、长期的任务。要确保科学发展观落到实处，必须充分发挥国家权力机关的作用，切实加大监督力度，增强监督效果，推动我市科学发展。为此，我们要敢于监督、善于监督和有效监督，以负责任的态度认真履行人大监督职责，以真诚的态度、宽容的心态、开放的姿态和发展的眼光对待改革发展中的问题，以求实效的态度，积极关注群众反映的热点难点问题，明确监督重点，加大监督力度，增强监督实效，不断提高人大监督工作水平。一是要围绕“三大战略”的实施加强监督。要根据“保发展、增就业、促和谐”的目标任务，督促和支持市政府认真落实各项政策和措施。二是要围绕解决民生问题加强监督。把关注民生作为监督工作的重要内容，对涉及人民群众切身利益的教育、医疗、就业、社会保障等热点问题开展监督，促进市政府及有关部门加快解决民生问题。三是要围绕“双迎”活动加强监督。要采取多种形式，加强对“双迎”项目实施、推进以及资金管理等情况的监督，促进工程保质保量、按期竣工。四是要围绕促进社会公平正义加强司法监督。要积极探索新形势下的人大司法监督工作，督促司法机关完善内部监督机制，重点解决审判、检察工作中人民群众反映强烈、带有共性的问题，努力维护公民的合法权益，促进公正司法。

讨论、决定重大事项是一项事关大局、涉及人民群众切身利益的重要工作，市人大常委会在行使重大事项决定权的过程中，必须抓重点、抓热点、抓难点。要抓党委、政府正在推进的经济社会发展中的重大问题，抓人民群众普遍关注、反映强烈的问题，抓党委、政府在推进中有难度、需要通过人大支持并动员方方面面力量共同解决的问题。决议作出后，要加强对决议执行情况的督促检查，确保作出的决议落到实处。

做好人大工作，要求我们以科学发展观为指导，扎实作好代表工作，为代表履职提供服务。要继续采取多种形式，加强对代表的培训，切实增强代表的履职意识，提高代表的履职能力。要加强对代表活动的组织，认真督办代表意见建议，真正尊重代表的主体地位，发挥代表在促进我市科学发展中的积极作用。

（本文系市委书记、市人大常委会主任王建鸣同志在市十二届人大常委会第8次会议上的讲话摘要）