市人大代表 於席芳 等12人  

　　生态旅游是实现旅游业可持续发展的重要保障，我市是典型的资源型城市，黄石市作为国家公布的“资源枯竭型转型城市”，对发展生态旅游有着更加迫切的需要。 

　　我市目现已近初步具备发展生态旅游的基础条件，有七峰山、大泉沟、网湖湿地、保安湖湿地生态旅游区等9处生态旅游景区（点）；黄荆山、小雷山等4家省级森林公园。而要将我市生态旅游资源合理开发和有效利用，把潜在的旅游资源变成可持续发展的旅游产业，达到基础扎实，要素完善，品牌驰名，市场发达的程度，发展的任务还十分艰巨。目前制约我市生态旅游发展的因素主要表现在以下几方面： 

　　一是生态环境破坏较严重。我市部分生态环境遭到破坏，七峰山非法开采的现象仍时有发生。黄荆山的高山草甸，由于管理缺位，对自然景观造成破坏，亟待加强保护。二是发展旅游的协调机制尚未形成。我市还没有建立对全市旅游业实行统一领导、统一规划、统一协调的旅游综合协调机制，推动旅游业发展的部门合力还未形成。旅游项目建设低水平低、重复建设多，零乱分散，形成不了特色优势和品牌。三是旅游基础设施建设滞后。我市通往景区的道路处于乡级公路等级水平，部分大巴无法进入旅游景区。特别是拥有“黄石第一峰”美名的七峰山环境幽静、风景如画，还处在原始状态，旅游基础设施建设尚未起步。 

　　发展生态旅游是未来旅游发展的主体和方向。我们要抓住国家大力发展旅游业的良好机遇，切实将生态旅游作为“生态立市产业强市”发展战略的重要抓手来予以推进。为此，提出如下建议: 

　　（一）提高认识，推动旅游业与生态环境保护工作协调发展。良好的原生态环境是是旅游业发展的重要基础和必备条件。市政府要统筹协调各相关部门建立联合协调工作机制，明确职责分工，切实加强各类旅游区、旅游项目、旅游活动的环境监督。特别是七峰山、黄荆山等景区，自然风景独特，生态环境优雅，资源条件好，具有很高的休闲度假生态旅游价值，更是要加大对其自然资源的保护工作，真正成为黄石的“绿肺”，充分发挥生态功能。 

　　（二）加强领导，充分发挥旅游规划的指导作用。生态旅游的发展是一项复杂的系统工程。推进生态旅游发展，领导是关键。市政府要按照《关于加快旅游业发展的意见》要求，加强领导，组建强有力的工作专班，并研究制定生态旅游发展总体规划及各景区规划，指导和协调项目招商和建设。将生态旅游发展纳入各级领导干部的考核内容，以保证“生态立市，产业强市”发展战略目标的实现。 

　　（三）加大投入，进一步改善旅游发展环境。基础设施是旅游业发展的支撑和保障，实现旅游业健康有序发展，应推进交通建设先行，保证各景点之间畅通快捷。结合今年全省“三万”活动提出的着力解决“村村通客车”问题，积极向上争取项目建设资金和政策性扶持资金，推进城市公交服务网络与城郊主要旅游景区和乡村旅游点的有效连接，为生态旅游提供便捷的公共服务。