市人大代表   孙小江  

　　卫生费是社区保障居民生活区内生活垃圾及时清运，维持卫生工作正常运转的专项经费。2007年12月1日前，卫生费是由各社区每月入户收取，所得资金基本上能保证各社区卫生员的工资和生活小区环境整治的支出。但2007年12月1日实行水费代收以来，卫生费由自来水公司代收，城管局以实收金额按一定比例每月返回给各社区。造成各社区卫生费严重不足，甚至连卫生员的基本工资都无法满足，各社区每月还要想方设法地为卫生员的工资筹措资金，极大地影响了各社区和卫生员工作的积极性。 

　　黄石港区7-11月份实收卫生费2127614元，返社区及物业单位1282951元，其中社区1005738元，物业单位277213元，返款差额844663元。以环磁湖片区12个社区返款为例：7-11月份环磁湖片区12个社区水费代收卫生费597584元，返款社区360929元，差额236655元（社区卫生员工资支出：732105元，-371176元；返款占工资49.3%））；根据以上返款情况，卫生费有近40%没有返回社区。随着物价上涨、人力成本的增加，社区卫生费收不抵支的现象越来越严重。因此希望市、区有关部门应根据目前城市发展得需求，加大对社区卫生工作的保障力度，将卫生费全额返回社区，真正做到取之于民，用之于民。 

　　卫生费是社区保障居民生活区内生活垃圾及时清运，维持卫生工作正常运转的专项经费。2007年12月1日前，卫生费是由各社区每月入户收取，所得资金基本上能保证各社区卫生员的工资和生活小区环境整治的支出。但2007年12月1日实行水费代收以来，卫生费由自来水公司代收，城管局以实收金额按一定比例每月返回给各社区。其中返给各社区4.5元，在提取少量手续补偿，其它用作黄金山垃圾焚烧电厂的运营资金，据市城管局介绍，每年市需向黄金山垃圾焚烧电厂投入运营费用壹仟万其中肆佰万从居民的卫生费提供。 

　　近年来，劳动力成本大幅提升全市城区各社区卫生费入不敷出，每月返回的卫生费仅够卫生员工资支出的一半。各社区每月还要想方设法地为卫生员的工资筹措资金，极大地影响了各社区和卫生员工作的积极性。随着物价上涨、人力成本的增加，社区卫生费收不抵支的现象越来越严重。 

　　以黄石港区为例，黄石港区7-11月份实收卫生费2127614元，返社区及物业单位1282951元，其中社区1005738元，物业单位277213元，返款差额844663元。以环磁湖片区12个社区返款为例：7-11月份环磁湖片区12个社区水费代收卫生费597584元，返款社区360929元，差额236655元（社区卫生员工资支出：732105元，-371176元；返款占工资49.3%））；根据以上返款情况，卫生费有近40%没有返回社区。 

　　三、建议 

　　1、居民的水费代收的垃圾处理费全额返回给社区，黄金山垃圾焚烧电厂是政府投入的基础设施，其运营费用应有市财政全额支出。 

　　2、对社区居民区中住改非的住户提高垃圾处理费标准，按经营场所向社区交纳垃圾处理费； 

　　3、对社区主次干道等经营性场所除区环卫收取垃圾处理费外，按经营场所向社区交纳垃圾处理费； 

　　4、应根据目前城市发展得需求，加大对社区卫生工作的保障力度，对社区卫生费的不足进行兜底。