市人大代表  黄栋梁 等10人 

　　近年来，我市医疗卫生事业发展虽然有了长足的进步，但与人民群众日益增长的医疗卫生服务需求相比仍有较大差距。优质卫生资源供给不足，市区大医院排长队挂号、住院走廊里加床、人满为患的情况随处可见。 

　　为缓解“看病难”问题，市委第十二次党代会明确提出了“立足黄石市现有医疗资源，建设鄂东南区域医疗中心”的要求。按照我市“十二五”卫生事业发展规划， 2012年，市政府办公会讨论研究并通过市中心医院黄金山分院建设项目。明确黄金山分院项目按照综合性三甲医院标准，分两期进行进行建设，预计总投资14.75亿元。其中，一期工程预计2016年完成，设置床位数920张，将建设完成门诊大楼、住院综合大楼，康复医疗中心、肿瘤治疗中心、感染性疾病中心及后勤辅助设施；二期工程预计2018年完成，建设完成后黄金山分院总床位将达到1800张。目前，黄金山分院已经完成项目选址、立项报批、土地拆迁、环境评价、规划设计和挂网招标等一系列工作。并于2014年2月，在大冶湖生态新区核心区开发启动会上，举行了鄂东医疗中心黄金山分院项目奠基仪式。但是由于资金问题，至今未能按时开工建设。 

　　加快卫生改革与发展、缓解“看病难”，既是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是政府和部门为群众排忧解难的具体行动。为此，提出以下建议： 

　　（一）落实办医责任，落实卫生投入政策。政府作为举办公立医院的主体，应切实履行好对公立医院规划、投入、监管和政策支持的责任。要进一步完善并落实对公立医院的财政预算，加快推进市中心医院黄金山分院建设步伐，努力满足老百姓日益增长的医疗卫生服务需求。 

　　（二）加强人才引进，提升医疗服务水平。市政府要按照十八届三中全会决定关于深化医药卫生体制改革要求，探索建立适应行业特点的人才培养和人事薪酬制度。依照中心医院的区域地位和提高医疗水平要求，积极探索和改进卫生专业人才招录制度，下放医院用人自主权，激发医务人员的积极性和医院的活力。要尽快出台符合我市实际、操作性强的加强基层医疗卫生队伍建设和高端人才引进的具体实施意见，以更加开放、灵活、有效的政策措施，吸引和留住人才，充实和稳定卫生医疗队伍，提高现有人员素质和医疗技术水平。