市人大代表 禹爱民  等10人 

　　近年来，由于一些消极因素和不良环境的影响，青少年犯罪已成为一个突出的社会问题，给社会、家庭和个人造成了严重的危害。据市法院统计，2014年我市25岁以下青少年犯罪率为24.8%，也就是说，每4个罪犯中就有1个是25岁以下的青少年。青少年违法犯罪不但害了别人，也害了自己，已成为社会和家庭非常关心的一个热点问题。 

　　为有效预防和减少青少年违法犯罪，应切实加强青少年法治教育，不断提高青少年的法律意识和法治观念。党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干问题的决定》明确提出，要“把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”，“推动中国特色社会主义法治理论进教材、进课堂、进头脑”，“培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量”，为青少年普法工作指明了方向，也提出了新的、更高的要求。提议：  

　　一是成立由市普法办牵头，对青少年法治宣传进行统一部署和规划，整合相关职能部门的力量统筹推进。 

　　二是市教育局将法治教育课纳入中小学校（包括中职学校）教学计划，根据青少年不同特点研究并编写本地的法制课本，各中小学校聘请专职法制课教师，全市中小学每月开设1次法制教育课，将法制课纳入中考考试范围。 

　　三是由市财政局为青少年法治宣传教育工作安排专项工作经费。 

　　四是由民政局牵头建立一支专业的青少年事务社工人才队伍，为预防青少年违法犯罪提高人才支持。 

　　五是司法局牵头开展专业的失足青少年帮教工作，进行心理健康和情绪疏导等方面的干预，预防和防止他们重新犯罪。