2025年，是“十四五”规划收官之年。市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，紧扣“六个聚焦、六个打造”中心任务，深入践行全过程人民民主，依法履职、认真履职、创新履职，为黄石经济社会发展和民主法治建设贡献了人大智慧和力量。
一、坚持党的领导，把牢人大工作正确政治方向
持续加强思想理论武装。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
认真落实市委决策部署。紧紧围绕“六个奋进突破”“七个全面跃升”谋划推进人大各项工作，作出决议决定2项，任免国家机关工作人员62人次、组织宪法宣誓23人次，确保党的主张通过法定程序成为全市人民共同意志。自觉执行请示报告制度，全年向市委请示报告重大事项13件。主任会议成员积极参与市委中心工作，切实做到市委有部署、人大见行动。
扎实有效开展学习教育。坚持学查改一体推进，动真碰硬抓好整改整治，切实将中央八项规定及其实施细则精神内化于心、外化于行。常委会党组查摆的担当意识不够强、文风会风不够实等问题得到有效整治。
二、紧扣中心大局，着力推进增长极建设整体提升
坚持正确监督、有效监督、依法监督，听取审议工作报告21个，开展执法检查2次、专题询问1次、视察调研28次，全力助推市委中心工作落实落地。
助推经济发展稳中向好。听取审议计划执行、财政决算、预算执行、财政收支审计、政府债务、国有资产管理等情况报告，助力全市经济稳健向好、量质并进。开展“十五五”规划编制前期调研，助力编制高质量规划纲要。开展法治化营商环境专题询问和台湾同胞投资保护法实施情况调研，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。
助推科技产业融合创新。开展教育科技人才一体化发展调研，推动教育科技人才良性互动、高效协同。开展企业数字化转型调研，推进科技创新与产业创新深度融合。集中视察现代设施农业发展，开展水产产业链发展调研，持续推动传统农业向高效、集约、绿色方向转型。
助推城乡功能服务提升。集中视察城建重点项目建设，开展城市更新工作调研，促进城市精细化管理、内涵式发展。听取审议农村供水保障和水质提升工作报告，开展农村人居环境整治专题询问“回头看”、特色农业保险、气象设施和气象探测环境保护、供销社系统“村社共建”等工作调研，促进各项工作提质增效。
助推全面绿色低碳转型。听取审议长江大保护、环境状况和环境目标完成情况报告，开展长江入河排污口整治情况调研和水法实施办法执法检查，推动一江碧水永续东流和生态环境持续改善。开展循环经济促进法调研，推动经济增长与资源节约、环境友好“三位一体”协调发展。
助推民生福祉持续改善。开展食品安全“一法一条例”执法检查，督促落实“四个最严”要求，全方位守护“舌尖上的安全”。听取审议托育服务工作情况报告，集中视察学校新（改扩）建项目、残疾儿童康复情况，开展未成年人保护工作调研，推动教育资源布局优质均衡。开展消防救援和重点行业安全生产调研，织密织牢安全生产防护网。
三、坚持良法善治，加快建设更高质量的法治黄石
完善地方立法机制。坚持党对立法工作的集中统一领导，优化立法程序和工作机制，修改立法条例。坚持民主立法、开门立法，完善民主民意表达平台和载体，打通地方立法基层意见“直通车”，让立法更聚民心、更接地气。
加强重点领域立法。颁布实施城镇排水与污水处理条例，制定实施公共交通条例，制定停车场建设管理条例，为提升城市功能品质、方便群众出行提供法治保障。集中修改饮用水水源地保护、文明行为促进等4部地方性法规，确保与上位法相衔接、与群众期盼相适应。
助力法治政府建设。听取审议既有住宅加装电梯、海绵城市建设管理等地方性法规实施情况报告，开展电动自行车管理条例执法检查和“八五”普法决议实施情况调研，做好立法“后半篇文章”。对教育、科技等7项政府专项工作开展调研，促进相关部门依法行政、提高效能。全年审查规范性文件9件，切实维护国家法制统一。
着力维护司法公正。听取审议整治群众身边不正之风和腐败问题工作报告，助力深化民生领域腐败集中整治和作风问题专项治理。听取审议法院涉企案件审判工作报告，推动政治效果、社会效果、法律效果相统一。扎实做好人大信访工作，处理信访事项153件次。
四、发挥代表作用，践行全过程人民民主走深走实
持续深化“两个联系”工作机制。精准化加强代表履职培训，常态化推进代表履职联系，功能化建设代表履职平台，不断提升代表履职实践能力。
深入开展“三争三促”代表行动。紧扣“聚力支点建设、推动武汉都市圈重要增长极建设整体提升”，动员全市五级人大代表主动融入全市发展主战场，争当创新先锋、建设先锋、改革先锋，力促发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲全面提升，助推解决一批发展堵点和民生难题。
拓展基层民主实践形式内容。总结民生实事项目人大代表票决制试点经验，指导县乡两级全面推行民生实事票决制，全市10个试点单位实施民生实事项目74个，完成72个，实现民生实事从“为民做主”向“由民做主”转变。
提升代表议案建议办理实效。坚持内容高质量、交办高质量、效果高质量，健全议案建议代表提出前沟通、人大精准交办、政府联动承办工作机制，严格落实“年初交办、年中督导、年终交卷”制度，205件代表建议全部办结。
五、注重守正创新，全面加强常委会自身建设
突出政治建设统领。严格履行全面从严治党主体责任，全面落实意识形态工作责任，扎实推进常委会及机关党的建设。强化党组织政治功能和组织功能，定期听取机关党组和各专（工）委工作汇报，督促抓好市委巡察问题整改落实。
提升履职能力水平。加强对县乡人大的联系指导，夯实人大工作基层基础。联合县乡人大开展食品安全监督、代表行动等工作，推进全市三级人大上下联动、同向发力。扎实开展“干部素质提升年”活动，统筹抓好“三支队伍”建设，持续推动人大干部转作风、强担当、提效能。
深化宣传合作交流。加强对上对外联系交流，协助配合全国人大、省人大开展履职活动31次，与来黄考察地方人大座谈交流22次。积极宣传人民代表大会制度在黄石的生动实践，全方位讲好黄石人大故事、民主故事、代表故事。
2026年是实施“十五五”规划的开局起步之年。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上和考察湖北时的重要讲话精神，全面贯彻落实省委十二届十一次全会和市委十四届七次、八次、九次全会决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣“六个聚焦聚力、六个加快建成”目标任务，全面履行宪法法律赋予的职责，认真践行全过程人民民主，为持续奋进全省第一方阵、加快建成武汉都市圈重要增长极、奋力打造鄂东区域中心城市、服务推动全省支点建设贡献人大智慧和力量。
一是坚持同向同行，以更高站位把牢政治方向。坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真执行党的领导各项制度，自觉维护团结，严格执行请示报告制度。
二是坚持因时因需，以更实举措促进良法善治。弘扬宪法精神，履行宪法使命，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。强化立法决策与改革决策精准衔接，制定实施历史文化名城名镇名村保护条例、停车场建设管理条例。建好用好基层立法联系点，促进联系点工作和基层法治建设深度融合。加强备案审查能力建设。
三是坚持有力有度，以更好成效助推改革发展。聚焦消费提振行动、创新赋能发展等重点，精选监督议题，加强跟踪问效，推动经济社会发展目标任务有效落实。创新监督工作方式，寓支持于监督之中，打好监督组合拳，持续深化财经运行、国有资产管理等工作监督，以高质量监督助力改革发展稳定大局。
四是坚持用心用情，以更优服务保障代表履职。发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，健全完善“两个联系”工作机制，持续深化“聚力支点建设”代表行动。加强代表工作能力建设，抓好代表议案建议办理，全面落实民生实事项目票决制。指导推进县乡人大换届，组织好市人大代表换届选举。
五是坚持从严从实，以更硬作风建设“四个机关”。持续加强常委会及机关自身建设，纵深推进全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，督促抓好市委巡察反馈问题整改。深化与“一府一委两院”的协调配合，加强市、县、乡三级人大的联动履职，形成做好全市人大工作的整体合力。
