2024年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，紧扣全市改革发展稳定大局，依法履行人大职能，圆满完成各项目标任务，为持续奋进全省第一方阵、奋力谱写中国式现代化黄石篇章作出了积极贡献。
一、强化政治引领，牢牢把握人大工作正确政治方向
强化党的理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
彰显人大制度优势。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，全方位、多角度宣传黄石民主政治建设新成果新气象。认真落实市委书记郄英才在庆祝黄石市人民代表大会成立70周年座谈会上的讲话要求，坚持把推动宪法法律实施、强化地方立法供给、注重增强监督实效、着力发挥代表作用等作为依法履职的重中之重，持续推动各级人大工作高质量发展。
坚决贯彻市委部署。坚决执行党中央决策部署和省委、市委决定，依法作出决定决议3项，依法任免国家机关工作人员64人次，确保党的主张通过法定程序成为全市人民共同意志。严格执行重大事项向市委请示报告制度，自觉把市委要求贯穿人大工作各方面全过程。常委会班子成员积极参与市委中心工作，深入基层一线，现场解决问题，切实做到市委有部署、人大有落实。
二、服务发展大局，助推谱写中国式现代化黄石篇章
坚持正确监督、有效监督、依法监督，听取审议工作报告23个，开展执法检查3次、专题询问1次，组织视察调研13次，积极助推“六个聚焦、六个打造”重点任务实施。
促进经济提质增效。听取审议计划执行、预算执行、预算调整、国有资产、债务风险防控等情况报告，围绕因地制宜发展新质生产力开展系列专题活动，引导各级人大代表为增量政策、提振消费、扩大内需等建真言、献良策、出实招，为经济社会发展稳健均衡、进中提质赋能添力。
助推生态文明建设。听取审议2023年度环境目标完成情况及长江大保护、水库除险加固和运行管护情况报告，组织开展再生资源回收管理体系、城建重点项目建设、工业遗产保护等视察调研，巩固污染防治攻坚战成果，实现水土资源高效利用，推动“工农文旅”融合发展，促进生态文明建设走深走实。
聚力乡村全面振兴。围绕农村人居环境整治存在的突出问题，对8家相关部门进行专题询问，推动村容村貌改善，加快和美乡村建设。配合省人大开展农业法和《湖北省农村集体资产管理条例》执法检查，专题调研城乡农产品供应链平台建设情况，指导相关部门补齐城乡物流短板。持续牵头实施水产产业链链长制，水产养殖龙头带动作用增强，品牌影响日益扩大。
力促民生福祉改善。听取审议职业教育、医保经办体系建设情况报告，跟踪督办中小学教师队伍建设及招聘管理改革，集中视察基层卫生补短板项目、居家和社区养老工作，推动解决一批教育、医保、医疗、养老等重点领域突出问题。
三、加强法治建设，保障和促进社会公平正义
提升地方立法质量和效率。启动黄石立法条例修改，推进现行的13部地方性法规集中修改清理。制定实施《海绵城市建设管理条例》和《城镇排水与污水处理条例》，夯实城市绿色安全发展的法治根基。加强基层立法联系点规范化、功能化建设，公众有序参与立法的渠道不断拓宽，地方性法规更聚民智、更合民意、更惠民生。
加强法律法规实施监督。加快推进《既有住宅加装电梯条例》实施，不断完善政策措施，帮助越来越多的老旧小区居民告别“爬楼时代”，省人大多次大会表扬，介绍推广我市成功经验。两次审议《养犬管理条例》实施情况报告，督促有关部门严格执法，推动养犬管理实现“犬只登记率上升，不文明养犬行为、流浪犬数量、涉犬警情下降”良好态势。开展消防“一法一条例”、中小企业促进“一法一办法”和矿山生态修复条例执法检查，筑牢安全防线，提振企业发展信心，推动矿山绿色发展。
助推法治政府建设。坚持以评促改、以评促优，对公安、交通运输、退役军人事务、城市管理、市场监管、医疗保障等6项政府专项工作开展监督评议，促进相关部门依法行政、改进作风、提升效能。集中视察《关于开展第八个五年法治宣传教育的决议》落实情况，因地制宜打造接地气、有人气的法治文化传播矩阵。全年审查规范性文件10件，切实维护国家法制统一。
着力促进公正司法。听取审议市检察院民事诉讼和执行活动法律监督专项工作报告，创新建立人大监督与检察监督协同机制，司法监督从“侧重工作建议”向“解决实际问题”转变。制定《黄石市人大常委会加强涉法涉诉信访事项监督工作办法》，助力化解一批损害营商环境和社会影响较大的涉法涉诉问题。依法依规处理信访事项134件次，积极回应人民群众诉求。
四、发挥代表作用，践行和发展全过程人民民主
充分发挥“两个联系”的桥梁纽带作用。做好人大常委会联系人大代表、人大代表联系人民群众工作，有序扩大代表参与常委会工作渠道，全年邀请代表参与各类活动263人次。持续推进代表“家”“站”建设，健全完善全过程人民民主实践基地8个。
充分发挥代表建议的重要资政作用。进一步健全代表议案建议交办督办机制，199件议案建议全部办结。项泽、董美军等代表提出的12件建议被评选为优秀代表建议。对8件满意率需要提升的建议，加强跟踪督办，持续推动落实，真正让民声有回声、让民意更满意。
充分发挥人大代表的引领示范作用。扎实开展“三帮三促”代表行动，积极推行“六个一”工作法，严格落实“两亮两联”工作要求，全年组织各类代表活动609批次，收集意见建议1704件，办结1494件。启动10个基层单位民生实事项目人大代表票决试点。
五、对标“四个机关”，全面加强常委会自身建设
纵深推进全面从严治党。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，认真履行全面从严治党主体责任，持续整治形式主义。深入开展党纪学习教育，认真开展警示教育和以案促改促治，让党员干部受警醒、明底线。
全面夯实人大履职基础。全面梳理和修改完善常委会及机关工作制度63项。开展县乡人大工作专项督导，指导乡镇人大进一步健全规范职权职责、会议议程、工作运行等体制机制。统筹抓好“三支队伍”建设，常态化开展专题辅导、岗位练兵、集中培训等活动。
加强人大联系交流宣传。积极配合全国人大、省人大来黄开展活动，密切与省内外人大的对口联系。全年在国家和省市级主流媒体刊发稿件400余篇，《黄石市既有住宅加装电梯条例》等立法成果先后被央视《新闻联播》《新闻调查》和《人民代表报》《楚天主人》等报道，极大提升了黄石的影响力和美誉度。
2025年，市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣省委“把全部工作向支点建设聚焦聚力”的总体要求，贯彻落实市第十四次党代会和历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的各项职责，深入践行全过程人民民主，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，为加快建成武汉都市圈重要增长极、谱写中国式现代化黄石篇章贡献人大智慧和力量。
一是坚持党的全面领导，坚定与党同心的政治自觉。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神；紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求，统筹安排和推进人大立法、监督、决定、任免、代表等各方面工作。坚持重大事项请示报告制度，争取市委支持、服从市委决定。
二是大力弘扬宪法精神，扛牢法治建设的应尽之责。制定《黄石市停车场建设管理条例》《黄石市公共汽车客运条例》，集中修改部分地方性法规，加快推进富水流域保护协同立法调研。综合运用多种方式对人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的问题开展监督。提高备案审查能力和工作质量。
三是紧扣中心服务大局，彰显善作善为的人大担当。聚焦创新驱动发展、产业转型升级、全域临空发展、交通互联互通、深化改革开放、提升城市品质、生态环境保护、乡村全面振兴、基层社会治理等中心工作，扎实开展法律监督和工作监督。
四是提升代表履职水平，坚守人民至上的根本立场。深化和拓展“两个联系”，持续深入推进代表行动。加大代表建议办理过程管理和跟踪督办力度，加强人大民主民意表达平台和载体建设，稳步推行民生实事项目人大代表票决制。
五是持续推进固本强基，锤炼履职尽责的过硬本领。纵深推进全面从严治党，落实党风廉政建设责任制。坚持更高定位、更严要求，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。密切上下级人大之间沟通联络，讲好黄石人大故事。（记者 胡波 整理）
