省、市人大“聚力共同缔造”代表行动安排部署以来,黄石港区人大常委会确定了“进企业、促发展,进园区、促转型,进社区、促创文”的具体行动目标,围绕“五个聚焦”精准切入,组织全区各级人大代表以代表小组为活动基本单元,以代表之家为主阵地,以代表行动为主载体,扎实推进代表行动走深走实。截至目前,全区三级人大代表共走访企业154家,收集企业诉求62项,现已解决问题31项;各街道人大工委组织联组活动10次,代表参与共同缔造行动达560余人次,参与居民议事、意见征集等活动80余次,收集意见建议57件,经研究梳理交办41件,深度参与和推进共同缔造实事项目64个。
一、聚焦转型发展,助力临空高端商务区建设。围绕“一带两园三圈”拉开临空经济发展格局,加快建设临空高端商务区,是区委、区政府贯彻落实省第十二次党代会、市第十四次党代会决策部署的对标对表。我们围绕区委中心工作找准人大定位,积极助力推动区委决策部署落地落实。一方面,结合大兴调查研究工作开展,印发了《关于围绕打造临空高端商务区开展专题调研活动的通知》,全区各级人大代表围绕主题,通过进园区、进项目、进企业,深入了解当前全区在建设临空高端商务区中存在的困难和问题,全面掌握第一手材料,实事求是反映情况,加强专项研究,提出具有针对性、实效性和可操作性的建议;另一方面,聚焦“建设临空高端商务区”主题进行专题询问。在前期调研基础上,7月6日,我们组织召开了“建设临空高端商务区”专题询问会。会上,围绕产业布局、园区规划、招商引资、营商环境、项目配套、人才支撑等临空高端商务区建设群众关切和社会关注的15个问题,向18个区直部门主要负责人进行现场询问,通过面对面的沟通交流,既让政府相关部门深入了解社情民意倾听群众呼声,也让代表深入了解政府的相关工作计划、进展和困难,进一步凝聚了服务临空经济发展的强大合力,为推动全区经济社会整体发展贡献了人大的智慧与力量。
二、聚焦企业所急,真心为市场主体纾难解困。党政领导代表带头,结合“双千”包保帮扶服务活动开展代表行动,帮助企业解决发展过程中遇到的难点问题。一是针对企业融资难等问题,相关党政领导代表主动与各银行进行深入沟通交流,组织金融服务机构深入天华智能、邦之德等9家企业,上门提供金融服务,积极为企业提供到期贷款续贷、授信额度提额等信贷支持,目前已帮助永辉智能、卓冠交通等多家企业融资贷款2000万元;二是针对企业用工引才难问题,督促区人社局牵头,开展线上线下黄石港区2023“春风行动”大型招聘会,在江北管理区和各街道组织多次招聘会,吸引近3000人次应聘,102人达成就业意向,切实解决企业招工难的问题;三是针对企业政策落实难的问题,对黄石九州物流科技公司等企业进行走访,落实“减税降费”“无申请兑现”等政策,让企业充分体验一流的营商环境。截止6月底,共办理留抵退税278笔,已退7781.27万元,落实无申请兑现524万元。
三、聚焦提振消费,致力提升商贸服务业能级。商贸服务业是黄石港区的优势产业,在代表行动中,各街道人大工委结合辖区实际,组织人大代表为全区商贸服务业提档升级和推进鄂东消费中心建设出智出力。一是提升消费场景。如胜阳港街道人大工委以老街区改造带动消费扩容提质,升级改造黄冈路、交通路等特色商业街区,同时全面完善消费服务性配套设施,打造线上线下、沉浸式、体验式消费新场景,武汉路、黄冈路商业街区成为新网红打卡点;二是组织新消费活动。相关街道人大工委牵头,依托胜阳港、万达、华新三大商圈载体,大力发展流量经济、夜间经济、直播电商,举办14场节会活动炒热商贸市场。其中武汉路商业街满铺运营,黄冈路“钟楼烟火”新春美食节·年货节、黄石港万达年货节、坤宝银座龙虾节期间日均客流量和营业额均创新高;三是升级销售模式。吸纳代表建议,抓假日节点和新商业街开街契机,融合线上微信小程序、抖音、头条等新媒体平台和线下商家门店载体,形成“放价促销”重点活动矩阵,最大程度释放消费潜力。
四、聚焦民生实事,办好群众急难愁盼忧心事。全面发挥人大代表牵头、协调、发动作用,汇聚各方面资源力量,“小口切入”办好民生实事。一是认领“微项目”。如覆盆山选区人大代表为斗笠山路23、25、27号及斗笠山路公厕改造筹集资金1.5万,改善居民的生活环境,并制作边坡防护栏,确保居民雨雪天出行安全;二是改造“微环境”。如缪华代表组织公园路13号楼全体居民召开“板凳会议”进行民主协商,由每户共同筹集资金,促成了楼栋电动车停车棚安装、公共区域桌椅安装、粉刷楼梯扶手及维修破损的楼道楼梯等宜居项目落地实施;三是做实“微治理”。如韩茂代表将共同缔造工作理念拓展到街区商户管理,发动组织小区商户成立“邻里商铺联盟”,推行商户自治,建立“居民点单、商铺接单”运行机制,为居民和商户搭建“互通”平台,实现双方互利共赢,被评为2022年度全省城乡社区治理十佳推广案例。活动开展以来,已通过代表行动推动解决民生实事56件,得到了广大群众的一致好评。
五、聚焦文明创建,全面推进“美好生活共同缔造”。召开常委会专门听取区文明办《关于全区创建全国文明城市工作情况的报告》,针对当前创文工作中重难点难以突破、部门协同意识有待提高、基础设施建设有待加强等问题,督促区文明办全面梳理前期发现和通报的存量问题强措施、补短板,区建设局、区城管局等职能部门对辖区内四通巷、团结巷、国力巷等20条背街小巷实施刷黑改造,促进打造枫叶山、覆盆山等口袋公园;增设机动车停车位3884个,安装非机动车停车棚83个,非机动车停车位28930米,标识2584个,安装充电桩1037个,协调报装电梯13部,城市宜居性和生命力不断增强;升级改造12家农贸市场,合理布置公益广告、行业规范、消防设施、志愿服务岗以及公厕等硬件设施,推动老旧小区实现基本公共服务;重点梳理解决机动车停车难、电动车充电难、不文明养宠及流浪狗、物业公司管理缺位、老旧小区改造覆盖面及加装电梯和卫生保洁等问题,营造了更加整洁舒适的公共环境。
高质量开展代表行动、推动“美好环境与幸福生活共同缔造”是人大机关的重要政治责任。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥人大代表主体作用,持续深入开展“共同缔造•三进三促”代表行动。一是进一步抓好工作结合,切实将代表行动与推进党委政府中心工作、“一下三民”实践活动、“美好环境幸福生活共同缔造”行动深度融合;二是强化阵地建设,在现有基础上推进建设两个代表联络站示范点,搭建代表与市场主体和人民群众零距离接触平台,搭建代表之间的线上线下交流平台,把代表家站建设成为推进共同缔造、践行全过程人民民主的重要平台;三是加强宣传总结,广泛宣传活动动态,讲好代表行动的人大故事,营造浓厚的活动氛围。及时总结推广代表行动的做法成效和典型事例,充分展现新时代人大代表的形象风采。